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毕节市三定三严管好用活编外聘用人员 [复制链接]

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毕节市出台《毕节市市直机关事业单位编外聘用人员管理办法(暂行)》,按照“编内为主、编外为辅、从严规范”的原则,坚持市场运作、总量控制、先批后用、规范程序、加强监督,建立健全主管部门、用工单位相互协调配合的长效管理机制,进一步控制行政成本,提高市直机关事业单位行政效能和服务水平。

一是编办“定员额”,严控编外使用总量数。市直机关事业单位需新聘用编外人员的,经单位党委(党组)研究后,报编办审核编外聘用人员计划。根据行业特点,分类核定总量。根据相关规定和工作实际,报市政府同意后,锁定市直公检法系统、医疗机构和学校以及其他市直单位编外聘用人员总量。严格审核程序,规范有序用工。机关事业单位新增编外聘用人员的,需向编办提交书面申请,由编办牵头审核。编外聘用人员减少时,用工单位及时到编办办理相关手续。严禁未经审核新增编外聘用人员。坚持精简高效,实行动态管理。除公安局、检察院、法院、学校、医院以外的其他机关事业单位,确因工作需要聘用编外人员的,原则上先在本系统内部调剂解决;本系统无法调剂解决的,根据单位职责增加和实际工作需要,采取“一事一议”的方式研究审核;职责减少的单位,视情况核减或收回编外聘用人员员额。

二是人社“定程序”,严控编外招聘录用数。人社部门指导劳务派遣机构规范招聘程序,加强劳动保障用工监督,核定各用工单位制定的编外人员工资标准。审核聘用条件。市直机关事业单位按规定新聘用编外人员的,结合用工岗位实际所需,提出聘用条件,党委(党组)会议研究后,经人社部门审核后方可进行聘用。组织公开招聘。用工单位将招聘方案报经人社部门审批后,由用工单位会同有资质的劳务派遣机构组织实施,按公告、报名、笔试、面试(面谈)、体检等程序进行。依法进行聘用。劳务派遣机构在进行人员派遣前,须围绕政治素质、安全教育和专业素养等内容,对拟派遣人员进行岗前培训,确保编外聘用人员尽快适应岗位需要。

三是财政“定预算”,严控编外财政供养数。财政部门按照规定做好经费保障有关工作。财政经费保障范围。市直机关事业单位现有编外聘用人员经费已纳入财政预算单独安排的,继续纳入财政预算保障。单位经费保障范围。编外聘用人员经费由各单位公用经费保障的,继续从各单位公用经费中解决(医院医院综合改革财政补偿机制执行)。新增人员经费保障范围。市直机关事业单位新增编外聘用人员经费和劳务派遣服务费,原则上由各单位在现有经费中按规定自行调剂解决(医院医院综合改革财政补偿机制执行)。

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